大国形象:中国积极应对亚洲金融风暴

三、坚持人民币不贬值 领取口令

发布时间:2019-06-25 10:38:39

●江泽民说:“我们相信,在韩国自身的努力和国际社会的援助下,韩国一定能够克服当前的金融困难。”

●周小川指出:“亚洲金融危机的影响不会导致我国国际收支发生逆转,中国不会出现人民币汇率非贬值不可的局面。”

●戴相龙强调说:“尽管日元的大幅度贬值对中国出口增加了压力,但人民币汇率仍将保持稳定。”

● 坚持人民币不贬值中国承诺人民币坚决不贬值

1997年7月,东南亚爆发金融动荡,亚洲受到全世界各国的广泛关注。中国积极发挥自己作用,为缓解金融危机做出了巨大贡献,受到国际社会的赞扬。

在当时,有国际舆论将东南亚金融动荡与中国1994年人民币汇率并轨相联系,认为1994年人民币汇率贬值直接影响了东南亚国家出口竞争力,造成这些国家经常项目赤字,引发了这场危机。

这种观点当然与实际情况显然是不符的。针对这样的声音,中方做出严正反驳。

1998年1月7日,《人民日报》发表评论文章《人民币汇率与东南亚金融动荡》,阐明事实。

文章指出,1994年人民币汇率并轨所导致的名义汇率贬值幅度其实并不大。1994年人民币汇率并轨前,中国80%左右的外汇资源是按外汇调剂市场价格核算和分配的,如果按照市场交易量对官方汇率和市场汇率加权平均,则1993年人民币汇率为一美元合8�09元人民币。这样,1994年汇率并轨时采用的一美元合8�7元人民币的水平,仅较1993年底贬值了7%左右,而不是一些人所说的33%或者50%的幅度,汇率并轨时人民币并未对外明显贬值,因此人民币汇率并轨对东南亚国家的影响也是有限的。

文章指出:

人民币汇率贬值并不是近年中国出口快速增长的根本原因,汇率只是影响对外贸易的诸多变量之一。近年来中国出口增长较快,有汇率并轨因素的影响,但更主要的原因在于国内企业转变外贸经营机制,加快技术改造,优化出口产品结构,加强内部管理,挖掘潜力,降低生产成本,走效益型发展道路,取得了显著的成效。

文章还指出:

在整个东南亚金融动荡中,中国没有受到直接冲击,人民币汇率稳定,外汇储备继续增加。但中国应从中吸取经验教训。

维持经常项目收支平稳是一国汇率稳定的重要保证,大多数东南亚国家货币贬值的根本原因在于经常项目持续性赤字。为了弥补经常项目长期赤字,大量吸引外资流入,造成汇率高估。一旦外资流入发生逆转,该国货币就必然遭受贬值的冲击。

东南亚金融动荡引起周边国家和地区货币大幅贬值对中国出口显然会造成一定的影响,进而对人民币汇率稳定形成一定压力,但文章认为,人民币汇率贬值的可能性不大。原因是:

第一,人民币汇率贬值的基本经济因素不存在。当前中国进出口贸易发展较快,外资继续大量流入,国际收支状况良好,使得国内外汇市场持续供大于求……

第二,中国外贸企业非价格因素的竞争力增强。

第三,人民币汇率人为贬值是不可取的……人为地进行人民币官方贬值只会增加中国与其他国家在进出口贸易上的摩擦。

文章最后指出:

总之,市场应该对人民币汇率稳定抱有信心。同时,有必要指出的是,稳定并不意味着固定不动,它会随市场供求变化出现小幅波动,这属于正常的市场规律,应该理智地看待这一现象。

中国提出人民币不贬值,一诺值千金。早在金融危机爆发之初,世贸组织总干事鲁杰罗警告说,如果有关国家轮番让本国货币贬值,那对世界经济将是一场灾难。

如果中国的人民币随之贬值,无疑会进一步激化亚洲金融危机,局面越发不可收拾。在这场危机中,中国非但没有雪上加霜,而且为东南亚国家雪中送炭,提供援助资金达40多亿美元,成为第三大资助国。

1998年2月11日上午,江泽民在中南海会见来访的韩国自由民主联盟名誉总裁金钟泌一行时表示,发展中韩长期睦邻友好关系,加强互利合作,符合两国人民的根本利益,也有利于亚太地区和世界的和平、稳定与发展。

江泽民对金钟泌一行来访表示欢迎。他说:

中韩建交5年多来,双边关系得到了顺利发展,取得了积极成果。中国希望从长远眼光出发,着眼于21世纪、着眼于大局来处理中韩两国关系。相信在中韩双方的共同努力下,两国的睦邻友好关系必将得到进一步发展。

金钟泌说,他很高兴有机会来华访问,这是他多年来的愿望。他说,中国在保持稳定的前提下,经济得到快速发展。通过这次访问,增进了相互了解,希望这次访问为推动韩中关系的进一步发展做出贡献。

在谈及东亚金融危机时,江泽民说:

我们相信,在韩国自身的努力和国际社会的援助下,韩国一定能够克服当前的金融困难。

金钟泌对中国在韩国发生金融危机后给予的理解和支持表示感谢。

与此同时,新加坡、印尼、韩国、日本等受金融风暴影响较为严重的国家也在积极策划,商讨对付金融危机的对策。

1998年1月13日,新加坡总理公署宣布,吴作栋总理于13日赴印度尼西亚首都雅加达进行工作访问,同苏哈托总统商谈解决金融危机的对策问题。

吴作栋12日与到访的美国财政部副部长劳伦斯・萨默斯举行了会谈。双方主要讨论了东南亚金融危机继续恶化的有关问题。

1月13日,印度尼西亚总统苏哈托会见美国总统克林顿的特使时强调,印尼人民需要树立信心以克服金融危机。

美国总统特使、财政部副部长劳伦斯・萨默斯在与苏哈托会晤后对新闻界说,苏哈托表示,印尼需要同国际货币基金组织密切合作,采取稳妥的措施,使印尼人民树立信心以解决金融危机。

当天,韩国当选总统金大中会晤现代、三星等4大企业集团会长时,要求加速大企业结构调整,并达成5项协议。

为执行与国际货币基金组织达成的协议,金大中要求企业增加经营的透明度,加速大企业结构调整。达成的5项协议的主要内容有:通过公开可靠的财务报表和尽早实施综合财务报表制度,提高企业经营的透明度;取消企业集团内部各企业间资金信贷相互保证制度,加强企业各自的财务独立性,防止因个别企业经营不良危及整个企业集团;改善财务结构,果断清理不必要的经营方向,树立以收益为主的经营方针;确立企业集团的核心产业,加强与中小企业的合作关系;加强控股股东和经营主管的责任,解聘经营不善者。

日本大藏省12日汇总的各类银行资产状况自查结果表明,这些银行的坏账、呆账以及有可能成为呆账的债权总额达76�708万亿日元,占贷款总额的12%。

日本商业银行、地方银行和第二地方银行在去年3月至9月,按照日本大藏省的要求,对各自的金融资产进行了清理。

根据清理结果,截至1997年9月底,日本全国各类银行共贷出624�864万亿日元,其中,不能收回和难以收回的不良债权为11�4万多亿日元;有可能收不回,必须引起警惕,并加强管理的债权为65�289万亿日元,有问题的债权合计为76万多亿日元。

在当时,日本的金融专家认为,只要地价和股价不继续下跌,企业倒闭减少,大部分大型银行将会摆脱不良债权的阴影。李鹏重申保持人民币汇率稳定

1998年2月14日中午,正在荷兰进行正式友好访问的李鹏在阿姆斯特丹出席荷兰财政大臣扎尔姆主持的荷兰金融界欢迎李鹏访荷的午宴。

李鹏的夫人朱琳和其他陪同人员应邀出席这次午宴。

荷方出席午宴的有扎尔姆大臣的夫人、荷中央银行行长和夫人以及荷兰国际集团、荷兰国家银行、荷兰拉博银行和荷兰阿贡集团等主要金融和经济机构的总裁。

宾主在席间发表热情洋溢的讲话。

扎尔姆对李鹏的来访表示热烈欢迎。他回顾去年参加在香港举行的国际货币基金组织和世界银行年会时受到李鹏总理热忱款待的情景,并说这使他再一次感受到荷中两国之间的友谊。

扎尔姆说,在最近的亚洲金融危机中,中国发挥了稳定和建设性作用,荷兰金融界希望中国继续发挥这种作用。他说,荷兰金融界和企业界愿意发展同中国在金融领域的合作。

接着,李鹏发表即席讲话,他感谢荷兰著名金融界人士放弃周末假日休息前来参加欢迎午宴。

关于这次金融危机,李鹏说:

金融是现代经济的核心。不久前发生的亚洲金融危机波及世界许多地区,其影响至今尚未过去。在这场金融危机的过程中,香港受到冲击。但香港特别行政区政府成功地捍卫了港元的联系汇率制度,保持了香港金融的稳定。这次金融危机对中国内地经济的直接影响不是很大,但我们并没有低估这件事情,对可能产生的一些滞后影响是有警惕的,并且研究制定了必要的防范对策。

在谈到中国在这场危机中保持了经济和金融稳定的原因时,李鹏说:

第一,中国经济近20年来保持了较快的发展速度。中国一度出现过高通货膨胀和某些领域的过热现象,但是我们较早地注意到这个问题,及时采取了措施,进行宏观调控,取得明显效果,到1996年就出现了高增长、低通胀的良好态势。去年中国经济增长8�8%,物价涨幅约1%。估计今年的物价涨幅不会超过3%,经济增长则将保持在8%以上。

第二,中国采取了比较谨慎的金融政策。中国是一个发展中国家,从建设需要出发,我们引进了一些外资,累计大约有3600亿美元,其中2200亿是直接投资,国际收支状况良好。对这些债务我们完全有偿还能力。一方面这是因为我们有1400多亿美元的外汇储备;另一方面这些债务大多是中长期贷款或项目贷款,而且不少是由世界银行等国际金融组织的借贷和由政府间安排的借贷。因此,中国不存在还债危机问题。

李鹏说,现在世界金融界和经济界人士非常关心人民币是否会贬值。在此我可以负责地告诉大家,中国政府的政策是保持人民币汇率的稳定。当然,中国也会为此付出一定代价,这主要是指对出口的影响。

李鹏强调指出:

我们将进一步优化出口商品结构,降低出口产品成本,提高产品质量,不断增强出口产品的竞争力。人民币不贬值有利于维护亚洲乃至世界金融形势的稳定,中国付出的代价是值得的。因此,欧洲金融界可以完全放心,中国是顾全大局的,不会改变当前的金融政策。

李鹏最后表示,中国愿与荷兰金融界的朋友们加强磋商与合作,为维护国际金融稳定,为促进中荷以及中欧的金融和经济技术交流,共同做出积极的努力。召开国家外汇管理局全国会议

1998年2月16日,国家外汇管理局全国分局长会议在北京召开。

这次会议提出中国外汇管理工作重点是:采取切实有效措施,支持企业改革;完善外汇市场,健全人民币汇率机制。

会议分析亚洲金融危机的形势和教训,总结了1997年的工作,进一步明确了外汇管理局的职能和1998年的工作。

会议指出,1998年的外汇管理工作将在完善经常项目汇兑监督和资本项目管理,加大执法力度,加强国际收支统计、分析和预测,支持国企改革,提高外汇储备经营管理水平,维护人民币汇率稳定和国际收支平衡等方面有所侧重。

国家外汇管理局局长周小川在会上讲话,他指出:

亚洲金融危机的影响不会导致我国国际收支发生逆转,中国不会出现人民币汇率非贬值不可的局面。

接着,周小川在回顾了1997年国际、国内经济金融形势以及分析了亚洲金融危机对我国国际收支和人民币汇率的影响之后指出:

1998年的外汇管理工作要站在维持国际收支平衡的角度,切实提高国际收支统计、分析和预测水平。完善经常项目汇兑管理,要严格对个人和非贸易外汇收支管理,防止非法资本通过个人和非贸易渠道流出、流入,堵塞管理漏洞。加强外汇账户开立和使用以及对远期信用证、异地付汇和转口贸易的审核监管。

周小川说:

从严控制国际商业贷款的增长,保持合理的债务结构,特别要注意控制短期外债总量和所占的比重。要重点做好堵塞变相外债的漏洞和完善对外担保管理工作。建立对外债、对外担保资金的使用、偿还情况的监测制度,防止这些资金用于高风险投机等不正当用途。进一步完善资本项目监控体系,完善境外投资外汇管理。健全外币股票管理,做好外币股票外汇管理审查工作,建立外币股票发行登记备案制度。

在谈到采取切实有效措施,支持国企改革时,周小川表示,今年将适当扩大企业直接筹借短期外债的范围,选择部分效益好的、有一定信誉的大型企业经过批准进入国际市场直接融资,增强其适应国际市场的能力,提高其国际知名度。扩大保留外汇收入的中资企业范围,使更多中资企业的经营环境得到改善,减少外汇买卖费用,缩小与外商投资企业在结汇方面的差别待遇,增加银行外汇存款来源。

周小川认为,尽管亚洲金融危机尚未完全平息,但经过这一段时间的观察,我国现行外汇管理体制对国际金融投机是有抵御能力的,扩大中资企业保留外汇收入的范围,不会对人民币汇率和外汇储备带来明显的冲击,而其对出口企业的积极作用将会促进我国国际收支的平衡,有利于人民币汇率的稳定和国民经济的健康发展。

周小川指出:为此,今年将选择适当时机,进一步降低中资企业保留限额外汇收入的年进出口额和资本金标准。

2月23日,《人民日报》发表题为《面对亚洲金融风暴人民币为何敢说不贬值》的评论文章。

文章首先说:

尽管东南亚金融危机阴云未散,其对我国经济的负面影响不可小视,但中国扩大金融对外开放的步伐并未因此放缓,我国政府对今年继续保持人民币汇率稳定充满信心。这种信心并非虚张声势,也不是自我安慰,而是基于对宏观经济发展和国际收支趋势的清醒判断,是有实实在在客观依据的。

当前,我国宏观经济形势良好,金融运行平稳,粮食、外汇储备都达历史最高水平。这得益于我国政府早在几年前就注意到了经济发展中的泡沫化倾向,果断地进行了宏观调控,使经济一直保持“高增长、低通胀”的发展势头。今年我国将采取加大对农业、科技、基础设施等投入,加快国有企业改革,扩大外贸出口等措施,使经济增长达到8%以上,这是保持人民币汇率稳定的重要经济基础。

人们担心人民币汇率贬值,主要是考虑到周边国家和地区的货币在亚洲金融风暴中纷纷大幅贬值,会影响我国出口产品的竞争力,减少外资流入,进而导致国际收支失衡。

文章指出,人民币汇率能否稳定取决于多种因素,其中外汇供求变化是十分关键的。

截至1997年底,中国外汇储备已达1399亿美元,若包括援助泰国的10亿美元、参加国际货币基金组织紧急援助计划的20多亿美元,中国实际拥有的外汇还要多。人民币依然坚挺。预计当年外汇储备上升的势头将会减弱,人民币升值压力将会减少,但没有贬值的威胁。中国政策受到国际社会赞赏

1998年2月23日,澳大利亚外交部长唐纳在堪培拉举行的一次国际出口商研讨会发表讲话。

唐纳说:

中国政府无意使人民币贬值的决定极受欢迎,这对于稳定亚太地区经济形势是必要的。

唐纳认为,由于具备强大的对外贸易地位、汇率得到有效管理等因素,中国不会卷入亚洲金融危机的旋涡。对于东南亚地区的经济形势,唐纳持乐观态度。

唐纳说,这场金融危机过后,必将出现一个更为人们信赖的、更为成熟的亚洲。

4月21日,中国国务院副总理李岚清在北京参加由世界经济论坛和国家经贸委、中国企业管理协会共同主办的“1998中国企业高峰会”。

这次会议是中国企协和世界经济论坛在中国召开的第十七次会议,与以往不同的是,中国企业高级领导人与外国企业领导人将在8场大会和28场平行会上就优先发展产业的政策、前景、法律和市场等问题同台共论、互惠互利。

组织者希望中外企业领导人能够就企业发展环境、实施措施、法规建设、政策实施、企业管理和提高国家和企业应付危机能力等方面向新一届政府提出具体意见和建议。

中外40个国家的450位企业领导人出席这次会议。

在这次会上,李岚清发表讲话说:

中国对确保今年8%的经济增长速度、小于3%的通货膨胀率和人民币汇率保持稳定充满信心。今后3年,中国预计将在基本建设方面投入超过7500亿美元,市场潜力十分巨大。

李岚清指出:

由于去年以来亚洲一些国家和地区相继发生金融危机,国际社会对中国能否继续保持经济稳定增长和人民币汇率稳定十分关注,一些朋友也心存疑虑。在这里,我可以告诉大家,我们对实现“确保今年中国的经济增长速度达到8%,通货膨胀率小于3%,人民币汇率保持稳定”的目标是充满信心的。

李岚清指出,从当前的经济运行情况看,各方面情况基本正常。当年一季度,中国出口仍保持了10%以上的增长速度,国内生产总值增长7�2%。

李岚清说:

为了确保中国经济的稳定增长,我们在继续保持出口稳定增长的同时,把推动经济增长的着力点放在扩大内需方面,加大对农林水利、铁路、公路、通信、环保等基础设施建设和高新技术产业的投资,加快居民住宅建设并采取措施引导城乡居民扩大消费,大力开拓农村市场。

李岚清表示:“今后3年,中国预计将在基本建设方面投入超过7500亿美元,市场潜力十分巨大。中国政府已多次重申人民币不会贬值,这是有客观依据的。中国外汇储备充足,当前有约1400亿美元,外债规模适度、结构比较合理,资本市场开放比较稳妥,无论是从中国经济的自身需要,还是从对亚洲经济稳定持负责任的态度来看,人民币都不会贬值。”

他说,事实证明,中国政府有能力在市场经济和对外开放的条件下把握好经济发展全局,有能力保持国民经济长期持续快速健康发展。

谈到对外开放时,李岚清说,经过10多年的努力,中国已形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局,对外经贸有了长足发展。

1977年,中国对外贸易增长了12�1%,进出口总额在世界的位次由开放初期的第三十二位上升到1997年的第十位,占世界贸易的比重由1985年的1�7%提高到1997年的3�8%;实际利用外资金额达640亿美元,增长同比15�7%,其中外商直接投资453亿美元,再创历史最好水平。

李岚清认为,中国是最大的发展中国家,现代化程度还不高,人均国内生产总值与居民生活水平仍比较低,制约经济发展和社会进步的传统因素还很多。要实现我们的发展目标,离不开长期稳定的国际国内环境,而中国的社会稳定和经济繁荣,也将对世界的和平与发展做出贡献。中国希望国际社会共同努力,加快中国进入世界贸易组织的进程。

李岚清重申:

中国将坚持改革开放的基本国策,一如既往地沿着多年摸索出的、适合自己国情的发展道路,加快社会主义市场经济建设进程,进一步扩大对外开放,加强与世界各国的经贸合作与交流,在经济全球化过程中,积极发展国际合作,继续为亚洲和世界经济的发展与繁荣做出贡献。

他同时指出,当前中国经济运行中也存在一些矛盾和问题,主要表现在:经济结构不合理、潜在金融风险仍然存在、就业压力增大等,特别是国有企业的亏损问题更为各方面所关注。

李岚清接着说:

我们将通过改革、改组、改造和加强管理,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度的目标。以“抓大放小”为主要内容的国有经济战略性结构调整已经铺开,规范破产、鼓励兼并,以及实施减人、增效、下岗、培训、再就业为核心内容的存量结构调整正在加紧组织实施,将会有效地促进资源的优化配置和优势企业的发展,也为困难企业的解困创造条件。

国有企业问题的解决是一项复杂的系统工程,我们将从国有经济战略改组、社会保障体系的建立、金融体制改革和政府经济管理体制的改革等方面进行配套改革,今年还要切实推动粮食流通体制、投融资体制、住房制度、医疗保险制度和完善财税体制5项改革,踏实工作,狠抓落实,力争有所突破。

中国协同国际货币基金组织共同应付金融危机,援助受害国家,并取得了巨大的成绩。

4月8日,经过3个星期的艰苦谈判,印度尼西亚政府同国际货币基金组织签署了一项关于印尼经济改革的补充备忘录。

印尼经济、财政和工业统筹部长吉南亚尔・卡塔萨斯米塔在记者招待会上说,为了恢复公众对印尼经济的信心,政府将认真落实与国际货币基金组织达成的新协议。他表示,随着新协议的签定和改革计划的进一步实施,印尼经济可望很快走出低谷。

根据这项补充备忘录,印尼政府将继续实行紧缩的金融政策,包括中央银行在内的各银行在短期内仍将维持高利率,并将继续整顿金融机构。印尼政府决定再次修改1998年至1999年度国家预算,即把原先制定的零增长率下调到4%的负增长;将通货膨胀率从20%降至17%;政府将增加对一些生活必需品和进口商品的补贴。

在经济结构改革方面,印尼政府表示将认真贯彻今年1月与国际货币基金组织签订的50点协议并尽快制定公平竞争法,逐步取消国家有关部门对主要农产品进口和供应的垄断。

在解决私营部门巨额外债的问题上,国际货币基金组织同意印尼政府更多地协助有关方面寻找适当的办法。但政府将不接管私营外债和提供担保。另外,政府将与国际金融机构进行合作,通过低息贷款资助中小企业、农村合作社和低收入阶层以保持社会稳定。

1997年7月以来,印尼盾对美元汇率已贬值70%以上。受其影响,印尼企业经营困难,通货膨胀率不断上升,失业人数大幅增加。10月,国际货币基金组织同意向印尼提供总额为430亿美元的多边长期贷款,同时要求印尼政府进行经济结构、金融和贸易等方面的改革。

1997年12月,印尼得到了国际货币基金组织提供的第一批30亿美元贷款。1998年1月15日,双方又签订了一项包括50点内容的加快和扩大经济改革的协议。然而,3月初国际货币基金组织以印尼不认真执行改革计划为由搁置了第二批30亿美元的贷款。

4月13日,国际货币基金组织发布的《世界经济展望》报告认为,1997年中期在亚洲爆发的金融危机从1998年1月以后开始减缓,部分地区的经济已从低谷中回升,但世界经济的增长速度将放慢。

报告指出,亚洲危机国家的币值和资产价值当前仍然低于危机前的水平,但从中期看,全球经济增长速度依然会超过1970年以来的平均水平。经济体制转轨国家的经济形势将继续好转,发展中国家的经济增长也将基本保持90年代初期和中期的强劲势头。

报告说,当前多数发达国家国内需求依旧比较旺盛,经济呈现较好的增长前景,因而与1974年至1975年、1980年至1983年和1990年至1991年的三次全球性衰退相比,这次亚洲经济危机对全球经济的冲击要轻得多。然而不可否认,这场危机所产生的影响将比原先估计的严重,并将使近期内全球经济的增长明显放慢。

据国际货币基金组织新的预测,1998年全球经济增长率将为3�1%,这一数字低于去年底估计的3�5%。报告预计1998年日本的经济增长率为零,美国的增长率可达2�9%。若不包括日本,世界最发达工业国家组成的七国集团今年的平均经济增长率可达2�4%。发展中国家作为一个整体1998年经济可望有4�1%的增幅。亚洲地区1998年经济增幅估计为4�4%,低于去年6�7%的增长速度。其中印度尼西亚、泰国、马来西亚和菲律宾四国经济可能出现平均2�7%的负增长。

5月26日,法国总统希拉克在昂热市与企业家座谈时表示坚信,中国决不会将本国货币贬值。

希拉克指出,人民币不贬值确会给中国的经济增长和就业造成相当不利的影响,然而中国坚持这样做,表明这是个“极其勇敢的政治决策”。

他表示相信,尽管有压力和困难,中国能坚持下去。希拉克还说,中国新任总理朱�基表示了这样做的决心:除非亚洲金融危机出现意料不到的恶化,否则他决不改变主意。

希拉克担心,在未来两年内,欧美经济关系会因亚洲金融危机而导致紧张。他认为,亚洲金融危机减少了亚洲国家从美国进口的能力,这将使美国对亚洲的巨额贸易逆差进一步增加。在此情况下,美国将会向欧洲人施压,减少欧洲对美国的贸易顺差。北京召开亚洲金融危机研讨会

1998年6月9日,亚洲金融危机研讨会在北京召开,中国人民银行行长戴相龙出席这次会议并在会上讲话。

戴相龙说,最近日元大幅度贬值,不利于东亚金融稳定和经济调整,也对中国出口增加了压力。

戴相龙说:

尽管日元的大幅度贬值对中国出口增加了压力,但人民币汇率仍将保持稳定。

这位央行行长说:

面对东南亚金融危机,中国政府采取了负责任的态度,采取了力所能及的措施。中国通过国际货币基金组织和双边渠道,共支持资金40多亿美元,这对一个既有大量外汇储备,又有大量外债的发展中国家来说,是一个不小的数字。

更重要的是,中国政府承诺人民币不贬值,并确保今年经济增长8%,这对促进亚洲经济及金融的稳定将起到积极作用,也受到了国际社会的好评,但中国为此付出了重大代价。

戴相龙说,东亚地区的经济调整和日本经济不景气,特别是日元贬值,对中国的进出口和引进资金都产生十分不利的影响,给中国经济体制改革和经济结构调整增加了许多压力。

针对这种情况,中国人民银行已经采取了一系列措施,并收到了成效。这些措施包括在坚持实行适度从紧货币政策的前提下,通过降低准备金率和利率,适当增加货币供应量,促进经济增长8%;保持国际收支良好平衡,维护人民币汇率稳定;全面推行金融改革,防范和化解金融风险等。

戴相龙指出,中国将继续扩大金融业对外开放,有计划地扩大外资银行办理人民币业务的试点,增加人民币资金来源;逐步增加外资保险公司;同时将适当增加对外商投资企业的人民币和外汇贷款。

当时,一些泰国经济学家和企业家高度赞扬中国坚持人民币不贬值以及为缓解亚洲金融危机所做出的积极贡献。

泰国经济学家萨崴说,在这次金融危机中,中国对东南亚国家的支援主要在3方面。他指出:

1、中国经济保持高速发展,中国今年经济增长率将达8%。在东南亚大部分国家经济负增长的情况下,中国保持高速发展,对遏制亚洲经济进一步恶化起着非常重要的作用;

2、中国提供了可贵的援助,通过国际货币基金组织和双边渠道,共支持资金40多亿美元。中国提供的援助仅次于美国、日本,而高于西欧国家。中国是个发展中国家,按人口平均计算的经济力量十分微弱,因此,能提供这些援助是非常可贵的;

3、更为重要的是中国坚持人民币不贬值。中国领导人曾多次宣布人民币不贬值,这是非常了不起的。中国不乘人之危,主动承担巨大困难和风险,做出自我牺牲,这对稳定亚洲金融秩序,促进东南亚经济的恢复和发展做出了宝贵贡献。

泰国企业家巴实说:

中国承诺人民币不贬值,的确要做出很大牺牲。由于东亚国家货币贬值,中国出口面临压力。今年头5个月,中国对东盟、日本、韩国出口下降,这也影响到中国经济增长率。当前,中国采取措施,加大投资,扩建基础设施;扩大内需,开拓新市场,扩大出口;提供优惠,吸引外资等。

泰国企业界对中国的发展充满信心,坚信人民币不会贬值。中国维持人民币的稳定能力是没有问题的。中国经济高速稳定发展,通货膨胀率低;国际收支情况良好,有1400亿美元的外汇储备,中国的外债结构合理,对金融市场有严格的监管措施。这些都是保持人民币汇率稳定的坚实基础。

泰国经济学家认为,东南亚金融危机对其他国家也是个考验。当时,日本政府放任日元贬值,以邻为壑,导致东南亚各国股市汇市连连下挫,东南亚金融市场再度剧烈动荡,使受金融风暴冲击的东南亚各国经济雪上加霜;而中国政府承受压力,担当风险,坚持人民币不贬值,有助于东南亚国家振兴经济,为稳定国际金融秩序起了防波堤的作用。

泰国总理川・立派多次表示欢迎并赞赏中国坚持人民币不贬值政策,并感谢中国的援助和支持。

泰国报纸舆论指出,中国坚持人民币不贬值政策不仅受到东南亚各国的赞扬,也得到世界其他国家的认同和赞赏。亚欧会议、八国首脑会议都对中国在亚洲金融危机中的立场和所作的努力给予高度评价,认为中国坚持人民币不贬值是非常值得称赞的举措。中国人民银行公布统计数据

1998年7月13日,中国人民银行在北京公布有关统计数据。

数据表明,当年上半年中国金融形势平稳发展,货币供应量同经济增长基本适应,居民储蓄存款平稳增长,人民币汇率稳定。

在当时,据有关人士介绍,上半年,我国货币供应量增速同当前经济增速及物价回落状况相吻合。6月末,反映社会总需求变化的货币指标广义货币M2余额为9�46万亿元,比1997年同期增长14%。

统计显示,1998年前6个月,金融机构贷款尤其是国有独资商业银行贷款呈逐月加快态势。

8月11日,中国人民银行副行长刘明康在国务院新闻办公室召开的中外记者招待会上发言。

刘明康在回答中外记者提问时重申,人民币不需要贬值,也不会贬值。

谈及东亚货币危机对中国经济的影响,刘明康指出,货币贬值是刺激出口,恢复经济的一项措施,但不是最好的措施。中国出口的长期战略是提高服务和产品的技术含量,竞争也要依此进行。货币大幅贬值可以产生一时效果,但不能带来长期优势。

刘明康强调说:

中国政府是国际社会大家庭中的一个负责任的成员,制定政策要考虑他国利益。人民币大幅贬值必将冲击他国经济,小幅贬值不起作用……况且,中国一直对资本项目实行严格的管理,拥有强大的外汇储备,多年保持经常项目顺差,还有广阔的中西部地区,投资需求潜力巨大。此外,国内许多产业、产品结构的调整,也会进一步刺激投资需求。这是决定人民币不会贬值的重要因素。

在谈到1998年上半年我国贸易顺差为226亿美元,而外汇储备仅增长6�2亿美元时,刘明康解释说,由于出口压力加大,许多外贸企业风险意识增强,将即期收汇改为远期收汇,推迟了结汇日期。还有些企业提前购汇,偿还外债,以减轻债务负担。当然,也不排除一些外贸企业存在外汇违规违法行为。他说:

当前,外经贸部已决定加强对外汇违法违规活动的查处,中国人民银行和国家外汇管理局也在部署外汇大检查。

接着,刘明康在中外记者招待会上宣布:

经国务院批准,中国人民银行决定继续扩大外资银行经营人民币业务的试点。此举适应了我国经济金融发展的客观需要,同时也表明中国政府不断扩大金融对外开放的坚定信心。

刘明康介绍说,外资金融机构已成为中国金融体系中的一支重要力量。截至1998年6月底,我国共有营业性外资金融机构178家,其中外资银行分行146家,当地注册银行13家,外资财务公司7家,外资保险公司11家,中外合资投资银行一家。在华外资银行的总资产为373�9亿美元,占中国内地全部金融资产和金融机构外汇资产的比例分别为2�58%和16�4%;贷款余额为273亿美元,占全部外汇贷款的23�7%;存款余额为48�1亿美元,占全部外汇存款的5�5%。

随着中国金融业对外开放的不断扩大,中央银行监管水平的提高,1996年12月,中国人民银行颁布了《上海浦东外资金融机构经营人民币业务试点暂行管理办法》,批准在上海浦东的9家外资银行,即花旗、汇丰、渣打、东京三菱、第一劝业、三和、日本兴业、法国东方汇理、上海巴黎国际银行经营人民币业务。

刘明康表示:

批准外资银行试点经营人民币业务,给外资银行的市场开拓和业务发展提供了新的机会,为中国银行业的开放积累了经验。在总结上海浦东外资银行试点经营人民币业务经验的基础上,今天推出的几项新举措,有利于吸引外资银行来华发展,有利于吸引外商企业来华投资,有利于促进中资银行与外资银行的合作与竞争,在中国金融市场上提供更好的金融产品和服务。

由此可见,中国在席卷亚洲的金融风暴中安然无恙,人民币汇率能够保持稳定,部分得益于我国合理的利用外资政策以及严格有效的外汇管理。江泽民说中国保持良好势态

1998年9月10日下午,江泽民在钓鱼台国宾馆会见美国国际商用机器公司IBM董事长兼总裁郭士纳一行。

郭士纳是应信息产业部的邀请来华访问的。信息产业部部长吴基传参加这次会见。

在谈话中,江泽民说:

尽管东南亚的金融风波波及整个亚洲地区,但人民币坚持不贬值对稳定亚洲地区经济发挥了重要作用,中国的国民经济仍然保持了良好的发展势态。

江泽民说,郭士纳先生与中国电子信息产业部门在高技术领域开展合作是具有远见的重要举措。他欢迎包括IBM公司在内的外国公司来华合作,参与中国的经济建设。

江泽民还与客人们就世界信息技术、知识经济的发展等广泛的话题交换了意见。

郭士纳说,他对与中国电子信息产业部门的合作感到满意,并表示将进一步加强和扩大与中国电子信息部门的交流与合作。

在当天,美国财政部长罗伯特・鲁宾在接受美国《财富》杂志记者采访时表示,中国保持人民币汇率稳定使世界受益。

他说,“全世界从中国保持人民币汇率稳定中受益匪浅。”他说,他个人特别要强调中国稳定货币的重要性。鲁宾认为,对于日本来说,最重要的是回到经济正常发展的轨道上,这不仅是为了亚洲,也是为了全世界。日本是世界重要的商品进口国,强劲的货币可为亚洲减轻很多压力。但很重要的是,日本如能恢复信心,将辐射到全世界。

鲁宾表示,当前世界正处于一个“十分困难”和“非常复杂”的时期。他认为这将不是在短期内可以轻而易举和很快解决的问题。他说,遇到麻烦的国家需要解决好各自的问题。否则,外来援助也不会见效。

日元汇率从1997年6月底的115日元兑一美元跌至1998年4月初的133日元兑一美元;5月间,日元汇率一路下跌,一度接近150日元兑一美元的关口。随着日元的大幅贬值,国际金融形势更加不明朗,亚洲金融危机继续深化。

9月2日,卢布贬值70%,这使俄罗斯股市、汇市急剧下跌,引发金融危机乃至经济、政治危机。俄罗斯政策的突变,使得在俄罗斯股市投下巨额资金的国际炒家大伤元气,并带动了美欧国家股市的汇市的全面剧烈波动。到1998年底,俄罗斯经济仍没有摆脱困境。

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