一个中国：台湾海基会董事长辜振甫访问祖国_五、开创新局

●汪道涵说：“尽管目前两岸彼此还存在着一定的分歧，但相信通过和平协商是可以逐步求同存异的。”

●李亚飞强调说：“汪辜会面为两岸关系创造了积极气氛，来之不易，应予珍惜。”

●汪道涵强调说：“坚持一个中国原则，是两岸共同的责任和应尽的义务，不是我们强加于台湾。”

● 开创新局汪道涵阐述准备访问台湾

1998年10月14日，台湾海峡交流基金会董事长辜振甫和夫人严倬云率海基会参访团一行，在祖国大陆进行了为期6天的参访活动。

这次辜振甫大陆之行是海峡两岸自1949年以来最高层次的公开接触，也是两会自1995年6月中断商谈以来的首次高层对话，给两岸关系发展带来了积极影响。

1999年1月9日上午，汪道涵会见以日本自民党前政调会会长山崎拓为团长的日本自民党国会议员代表团一行。

在谈话中，汪道涵表示，为进一步促进海峡两岸的交流，他当年准备访问台湾。

汪道涵说：

尽管目前两岸彼此还存在着一定的分歧，但相信通过和平协商是可以逐步求同存异的。

汪道涵在向日本客人介绍时说：

海峡两岸的关系目前正向好的方面发展。两岸通过对话，是可以不断增进共识的。

汪道涵特别强调，任何一个国家的主权和领土都是不可分割的。

汪道涵还表示，中日两国将继续保持和发展友好关系，双方可以在经济、文化等领域开展进一步的合作。

1999年1月10日，汪道涵在杂志《两岸关系》上发表题为《光辉的文献历史的篇章》的文章。这是汪道涵应邀为全国台湾研究会主编的《纪念〈告台湾同胞书〉发表20周年论文集》撰写的序言。

汪道涵的文章说，1979年元旦，全国人大常委会发表了《告台湾同胞书》，阐述了新时期中国共产党和中国政府“对台湾的归回和祖国统一的大政方针、基本立场、基本态度”，这是中国共产党的十一届三中全会决定将工作中心转移到经济建设以后，为解决台湾问题，实现国家统一而采取的又一历史性举措。这份文告标志着对台方针政策的重大转变。

《告台湾同胞书》是一篇庄重的历史文告，倾诉骨肉同胞衷情，力陈民族团结大义，情真意切，发自肺腑。文告所提出的解决台湾问题、实现国家统一的大政方针，既考虑了历史因素，又充分尊重了两岸关系的现状，光明磊落，合情合理。文告提出，在解决统一问题时，“一定要考虑现实情况”，“尊重台湾现状和台湾各界人士的意见，采取合情合理的政策和办法，不使台湾人民蒙受损失”。

文告强调“坚持一个中国的立场，反对台湾独立”，“是我们共同的立场，合作的基础”。文告呼吁两岸“尽快实现通航通邮”，“发展贸易，互通有无，进行经济交流”。这一系列主张，实际上构成了邓小平“和平统一、一国两制”方针的基本思想，已经和将要为进入新时期以后改善两岸关系、促进祖国和平统一进程产生了和产生着深远的影响。

文章说，20年来，在《告台湾同胞书》基本精神和“和平统一、一国两制”基本方针的指导下，大陆方面为发展两岸关系做出了极大的努力。在各方面的巨大压力下，台湾当局也于1987年11月开放台湾民众来祖国大陆探亲、探病、奔丧。

两岸之间长期的军事对峙局面已见缓和，相互隔绝的状态开始解冻。两岸的民间交往和各项交流活动得到蓬勃的开展，经贸合作和文化、学术、体育方面的合作与交流日益频繁。

汪道涵在文章中指出：

当前，最重要的是进行两岸政治谈判的程序性商谈。1998年10月我在会见辜振甫先生时提出，如果台湾方面现在开始政治谈判程序性商谈还有困难，在此之前双方可先进行一切有利于和平统一、有利发展两岸关系的对话，包括政治对话。所幸的是，我们已就两会之间进行对话问题达成了共识。我希望，通过两会加强对话，包括政治对话，为两岸实现政治谈判程序性商谈创造条件，增加共识，从而推动两岸关系的发展。

文章最后说，近代以来，中华民族历经磨难，而海峡两岸同胞骨肉分离，则是本世纪最惨痛的历史。香港回归了，澳门也即将回归了，人类很快进入21世纪，全体中国人有理由希望台湾问题早日解决，祖国早日实现完全统一。正如《告台湾同胞书》所说的，“台湾同祖国的分离，是人为的，是违反我们民族的利益和愿望的，决不能再这样下去了。

汪道涵指出，每一个中国人，不论是生活在台湾的还是生活在大陆上的，都对中华民族的生存、发展和繁荣负有不容推诿的责任。统一祖国这样一个关系全民族前途的重大任务，现在摆在我们大家的面前，谁也不能回避，谁也不应回避”。他说，我们衷心希望台湾方面从中华民族的根本利益出发，正视两岸同胞的呼吁，为发展两岸关系、寻找实现祖国统一之路做出应有的贡献。李亚飞与海基会交换意见

1999年1月15日，海峡两岸关系协会致函台湾海峡交流基金会，邀请海基会副秘书长来访。就两会对话交换意见。函电全文如下：

根据汪会长与辜董事长去年10月15日在上海会面时达成的共识，贵我两会决定进行包括政治、经济等方面内容的对话，由两会负责人具体协商做出安排。为落实共识，兹邀请贵会副秘书长于2月底或3月初率团来访，由两会副秘书长就对话的安排事宜交换意见，以提交两会负责人确定，为汪会长于适当时间访问台湾做准备。

3月17日晚，海峡两岸关系协会副秘书长李亚飞一行4人抵达台北。

李亚飞在机场发表讲话，说明这次台湾之行的目的，同时表达海协会的一贯立场。

在谈话中，李亚飞表示，此行将就海协会会长汪道涵访台问题与海基会交换意见。

李亚飞说：

去年10月，海协会邀请并接待台湾海基会董事长辜振甫先生一行来祖国大陆参访，改善了两岸关系气氛，开启了两岸接触与对话的新阶段。汪道涵会长与辜振甫先生在上海会面，双方达成了4项共识：

1、两会决定进行对话，内容包括政治、经济等方面，由两会负责人具体协商做出安排。

2、加强两会各层级人员的交流互访。

3、就涉及两岸同胞生命财产安全的事件加强个案协助。

4、汪道涵会长将于适当时候访问台湾。

4项共识是今后一个时期两岸接触与对话的基础，对改善和发展两岸关系具有重要意义。

李亚飞表示，海协会一直以积极的态度推动落实上述共识，此行重点，就是以推动落实4项共识为基础，就汪会长访台问题与海基会交换意见。

李亚飞接着说：

海协会认为，汪会长访台是今年两岸关系中的大事，海协会愿意充分听取海基会的意见，以加强对话精神，为汪会长访台做好认真、周详的准备。希望双方通过认真地交换意见，加强沟通，为汪会长访台、为两会高层深入持续对话做出安排。

李亚飞强调说：

汪辜会面为两岸关系创造了积极气氛，来之不易，应予珍惜。我们希望两会以理性、务实、冷静的态度对待和处理四项共识，使汪会长访台能够进一步推动两岸对话和两岸关系发展，满足两岸同胞的期待和要求。当然，这取决于双方的共同努力。

当晚，海基会副秘书长詹志宏将设宴欢迎海协会李亚飞副秘书长一行。

3月18日，李亚飞与詹志宏，在台北就海协会会长汪道涵访台、两会对话等事宜认真交换意见。

在会谈中，双方原则确定汪会长与夫人将于当年秋天访台，在台湾停留5至6天左右的时间。

交换意见是在位于台北市民生东路的海峡交流基金会进行的。在交换意见开始前，李亚飞表示，此行的重点，是以推动落实去年10月汪辜上海会面达成的4点共识为基础，就汪会长访台事宜与海基会交换意见。

在上午交换意见后的记者会上，李亚飞表示，海协会已正式提出希望汪道涵会长的访台之行能于今年秋天成行。汪会长访台是今年两岸关系中的大事，海协会在两会初次沟通中就提出汪会长访台的时间、地点等基本安排意见，充分体现了海协会的诚意。在时间、地点等原则确定后，有关汪会长访问行程的具体安排，海协会愿意多听海基会的建议和意见。

李亚飞说：

海协会认为，汪会长访台是去年开始的两会高层对话的继续和深入。届时，汪会长将与辜振甫先生继续就两岸关系中的问题，包括政治、经济问题交换意见，并会晤有关人士。去年10月，双方已通过自由交换意见的方式表达了各自的看法，双方可在此基础上重点就共同关心的问题，包括政治问题深入进行讨论，求同存异，积累共识。海协会希望汪会长访台能在辜先生去年来访的基础上取得进一步成果，当然，这有赖于双方的共同努力。

李亚飞表示：

4项共识是一个有机整体，海协会希望在安排汪会长访台的过程中进行两会对话，通过加强对话为汪会长访台做好准备。

在交换意见中，海协会还建议，当年由两会共同举办两场论坛或研讨会，一是在大陆举办两岸关系论坛，海协会邀请海基会率台湾有关方面人士和学者出席。

论坛可自由发言，不设主题，讨论双方共同关切的各方面问题，包括政治问题；由两会在台湾举办两岸经贸关系研讨会，或由有关方面人士以适当名义参加的两岸民间交流会议。双方可各自准备，于今年七、八月份召开这项会议。

下午，双方交换意见结束后举行记者会。

在记者会上，李亚飞表示，此次来台，围绕着落实4点共识，与海基会方面交换了意见，为汪会长本年秋天访台作了准备，也为进一步安排汪会长访台细节问题打下了基础。同时，海协会也非常希望听到海基会方面对有关落实两会对话安排事宜的具体建议。

李亚飞再次表示，海协会邀请海基会副秘书长访问大陆，继续就汪会长访台事宜进行讨论。同时也愿意邀请海基会副董事长兼秘书长许惠�先生6月份来大陆，与海协会负责人就两会对话安排事宜做出安排。届时，还可以就汪会长访台事宜继续交换意见。

詹志宏也在记者会上表示，这次双方就海协会汪道涵会长访台事宜第一次面对面交换意见，这就是收获，可以了解彼此的想法。

交换意见结束后，海基会副董事长兼秘书长许惠�礼节性地会见李亚飞一行。李亚飞与詹志宏举行会谈

1999年6月28日，海峡两岸关系协会副秘书长李亚飞与台湾海峡交流基金会副秘书长詹志宏在北京钓鱼台大酒店，就落实汪辜4项共识交换意见。

詹志宏一行9人是于27日下午抵达北京的，经过一天的交换意见后，将于29日离京返台。

早在1998年，辜振甫先生应邀访问上海、北京，汪辜两次会面对话达成4项共识，包括“两会决定进行对话，内容包括政治、经济等方面，由两会负责人具体协商做出安排”，以及汪道涵会长接受邀请将于适当时候访问台湾等。

1999年3月间，李亚飞曾赴台与詹志宏就落实4项共识及汪道涵访台事宜交换意见，双方初步确定汪道涵会长今秋访台。但在对话安排上，虽然海协会提出了由两会合办两岸关系论坛的建议，却没有得到海基会的正面回应。

在当天的交换意见后，李亚飞召开记者会。

在这次会上，李亚飞介绍说：

在交换意见中，双方继续就如何落实4项共识和汪道涵会长访台日期和行程提出意见。海协会认为，汪道涵会长访台是两会高层对话，包括政治、经济等内容对话的继续和深入。这是两会已经达成的共识。两岸同胞期待着汪道涵会长访台能够推动两岸对话与谈判；促进两岸关系的改善和发展。因此，汪会长访台的准备工作，重要的是就两会高层对话的继续和深入做认真的准备，当然也包括行程安排。

经过交换意见，双方原则确定，汪道涵访台的行程路线为台北至高雄，在台湾停留7天。在台进行汪辜对话安排上，海协会建议举行两场：一为正式对话；一为小范围交换意见。

双方并将在以后以多种方式继续沟通交换意见，以妥善准备和安排汪道涵访台事宜。

关于落实两会对话安排，自当年3月以来海协会已提出两个具体建议，一是由海协会和海基会两会共同举办两岸关系论坛；二是可以就解决事务性商谈中的政治障碍问题交换意见。

当天交换意见时，海协会重申这两个建议，并作了进一步的说明。在会谈中，海协会认为：

首先，由两会举办两岸关系论坛或研讨会，是落实汪辜共识第一项两会对话安排的建议形式之一，台方如不同意，可以提出自己的建议。两会对话的安排，是汪会长访台准备工作的重要组成部分。两会对话安排的共识不应回避，应切实落实。这不存在因此而“削弱海基会功能”和技术上难以操作的问题。

海协会建议论坛不设主题，自由发言。台湾方面可以提出自己关心的问题，双方可在对话中求同存异、积累共识。如果能形成某些共识，可以为汪辜对话作准备，为开始两岸政治谈判程序性商谈和重开两会经济性、事务性议题商谈创造条件。

李亚飞表示：

为推动对话，海协会愿于8月底9月初组织一民间性论坛，邀请海基会负责人或副秘书长出席。论坛的地点、人数及其他具体安排事宜，两会可以经充分讨论商定。

由于海基会在交换意见中提出进行有关汪道涵会长访台事宜及劫机犯与私渡人员遣返、渔事纠纷处理等事务性议题的“双轨协商”，李亚飞指出，海协会在两岸重开协商问题上的态度是一贯的、明确的。

海协会主张应尽速进行政治谈判的程序性商谈，并随之重开两会经济性、事务性议题的商谈。正式结束两岸敌对状态和实现直接“三通”，不仅是关系两岸同胞切身利益和根本权益的突出问题，而且是真正改善和发展两岸关系的途径，应尽快通过对话和谈判予以解决。

李亚飞接着指出：

当前，两会接触的基础是进行对话，在对话中什么问题都可以交换意见，包括政治、经济内容和台湾方面关心的其他问题，都可以在对话中讨论。因此，双方在积极加强高层对话的同时，更需要就两会对话事宜做出安排。而海基会回避对话安排，对海协会关于就结束两岸敌对状态、“三通”、两岸经济合作等问题进行对话的建议不作回应，这不符合汪辜4项共识的精神，更不是落实4项共识的务实态度。

李亚飞还指出，过去两岸事务性商谈之所以无法获得成果，是因为台湾方面一方面回避政治谈判，另一方面又在事务性商谈中突显“司法管辖权”等政治分歧，致使具体事务性问题难以获得解决。

李亚飞强调说：

事实证明，达成事务性协议的根本条件在于排除事务性商谈中的政治分歧。如果海基会确有解决事务性问题的诚意，海协会愿听取海基会对辜振甫先生去年10月提出的如何排除事务性商谈中的政治障碍问题的具体意见，海协会也愿意就此发表意见，并建议作为两会对话的一项内容确定下来。在两岸重开协商前，海协会希望两会继续加强个案协助、处理两岸交往中的具体事务性问题，维护两岸同胞正当权益。

在交换意见中，双方还初步达成有关加强两会人员交流的安排，将在当年七、八月间由海基会组织法律交流团、由海协会组织农业交流团进行互访交流活动。

交换意见结束后，海峡两岸关系协会副会长兼秘书长张金成会见詹志宏一行。两岸公众谴责台独言论

1998年10月的“汪辜会晤”后，到1999年两会协商汪道涵参访台湾事宜，两岸关系迈上了新的台阶。

可就在这时，李登辉抛出“两国论”，故意设置障碍，致使汪道涵访问台湾不能成行。

1999年7月12日，台湾一家报纸的消息称，台湾当局将进一步采取行动，那就是修改相关的“法律”，诸如“国家安全法”、“两岸关系条例”、“国籍法”等涉及两岸关系定位的“法律”名称和条文内容将做重大修改；台湾地区有关大陆地区的用语可能成为历史名词；“两个政治实体”等用语也将修改成为“中华人民共和国”与“中华民国”两个“国家”并提的说法。

这篇荒诞的报道还说，这项重大修改将由“政府”提案，通过“立法院”实施。台湾有关人士还称，未来如何使用“一国两区”或“一国两府”等名词，已授权“行政院大陆委员会”陆续做出调整。

针对李登辉散布的“两国论”，外交部发言人发表谈话严正指出：李登辉公然将两岸关系定位为“国与国关系”，是其在分裂国家的道路上迈出的极为危险的一步，是对国际社会公认的一个中国原则的彻底否定和严重挑衅，进一步暴露了他蓄意分裂中国领土和主权，企图把台湾从中国分割出去的政治本质。

这再次证明，李登辉过去一再表示的“不会也没有必要采取‘台独’路线，没有放弃追求未来统一的目标的说法，完全是对台湾同胞的欺骗和对舆论的愚弄”。

当时，正是海峡两岸关系协会会长汪道涵即将访台，两岸关系发展处于非常关键的时刻，李登辉没有采取得力措施促成两岸关系进一步缓和，反而跳出来进行歇斯底里的分裂嚎叫，这究竟是为什么？

对此，新华社评论员在7月12日发表《评李登辉的分裂言论》一文，对李登辉的险恶用心进行透彻的解剖：

李登辉身陷“两国论”难以自拔。岛内的分裂势力和几个“台独”分子还在为身陷困境的李登辉输氧打气。但是，不管怎样挣扎，他们已注定要被钉在历史的耻辱柱上。

人们都知道，“台独”势力之所以能兴风作浪，是因为李登辉的纵容和庇护，也由于他对岛内主张统一、反对分裂的力量不遗余力地进行打击和排斥。岛内有一种说法，“台独”就是李登辉用奶水喂养大的。他还用手中的权力，将他的分裂主张变为岛内的具体政策。海峡两岸局势就这样由于他的折腾不时出现动荡，台湾同胞也就一次次地被他拖入危险之中。

文章强调指出：

李登辉是一个民族分裂者。就当代历史潮流而言，分裂不得人心，而他正是一个逆潮流而动的反动者；就中华民族而言，他企图分裂祖国的领土和主权，是一个背叛者；对台湾人民来说，他罔顾民意，是人民利益的损害者；对国际社会来说，他错估形势，是一个“麻烦制造者”。所有这些都注定了李登辉失败的命运。岛内那些跟着他起哄的人也要明白，走进死胡同是没有出路的。

由于李登辉的分裂言论严重挑衅到祖国的主权，搅乱国际秩序，破坏不断发展的两岸关系，破坏祖国统一大业，愚弄国际社会与台湾同胞，激起海峡两岸公众的极度愤慨和国际社会的普遍谴责。

早在7月9日，李登辉“两国论”谬论出笼后，中央人民政府外交部发言人发表谈话，接着新华社评论员一连发表评论，《人民日报》发表专论，揭露李登辉分裂言论的本质、图谋；重申“世界上只有一个中国，台湾是中国领土的一部分，中国的领土和主权不容分割”的重要原则；警告“李登辉和台湾当局必须认清形势，悬崖勒马，立即停止一切分裂祖国的活动”；指明“玩火者必自焚”，任何人想要阻止这一时代的潮流，只能是搬起石头砸自己的脚。中央军委副主席、国防部长迟浩田警告台湾当局，解放军将严阵以待，随时准备捍卫领土完整。

7月18日晚，江泽民同美国总统克林顿通电话。江泽民强调：

台湾问题攸关中国的主权和领土完整，事关中国的和平统一大业和全体中国人民的民族感情。实现祖国统一，这是中国政府的坚定决心。也是全中国人民，包括台湾同胞，以及海外同胞的共同愿望。

江泽民指出，最近，李登辉公然将两岸关系说成是“国与国关系”，这是他在分裂国家的道路上迈出的十分危险的一步，是对国际社会公认的一个中国原则的严重挑衅，进一步暴露了他蓄意分裂中国领土和主权，企图把台湾从中国分裂出去的本质。

江泽民进一步强调，世界上只有一个中国。台湾是中国领土的一部分，中国的领土和主权绝对不容分割。我们解决台湾问题的基本方针，仍然是“和平统一，一国两制”。

江泽民说：

我们一直在积极促进两岸人员往来和经济交流，争取两岸直接“三通”，推动两岸进行政治谈判。但是，在台湾问题上，我们不承诺放弃使用武力。原因很清楚，台湾岛内和国际上都有一股企图把台湾从祖国分裂出去的势力。如果出现搞台湾独立和外国势力干涉中国统一的情况，我们绝不会坐视不管。

江泽民指出，中国政府和人民对李登辉的分裂言论做出反应，这体现了中国政府和中国人民反对分裂、捍卫国家主权与领土完整的坚定决心。我们已经警告台湾当局悬崖勒马、立即停止各种分裂活动，以免对两岸关系和台湾海峡局势带来严重的后果。

江泽民强调指出，美国国内反华势力仍然嚣张，至今还有人支持“台独”分裂的主张，极力为岛内的“台独”势力撑腰打气。历史证明，台湾问题的处理，将会直接影响中美关系的进程。希望美国切实恪守中美三个联合公报和总统先生去年访华时公开重申以及最近白宫再次强调的不支持“台湾独立”，不支持“两个中国”、“一中一台”，不支持台湾加入任何必须由主权国家才能参加的国际组织。这对保持台湾海峡局势的稳定和中美关系的恢复与改善是至关重要的。

江泽民最后谈到，中国政府一贯重视发展中美关系。希望美方从战略的高度和长远的角度妥善处理当前两国关系所面临的问题。

香港《明报》7月13日发表《“两个中国”论摧毁两岸关系》的评论，揭露李登辉“两国论”的出笼不是偶然的，早在去年已组织“专班”密谋台湾以什么“身份”与大陆谈。“李登辉的羊皮开始褪下，今天终于原形毕露”，“两国论”是企图“把台湾引向与大陆彻底分离的道路，实现自己内心“台独的蓝图”。这样的主张无异是将2000多万台湾同胞的福祉当作个人筹码，是非常不负责任的行为。”

香港《经济日报》、《文汇报》、《南华报》、《苹果日报》等也都发表评论文章，指明李登辉分裂言论将给海峡形势带来危机。

7月16日，香港特别行政区首任行政长官董建华发表谈话，指出李登辉“两国论”是错误的，表明国家统一是大势所趋，人心所向，是谁也阻挡不了的大趋势。

澳门特别行政区首任行政长官何厚铧7月19日发表书面谈话，指出李登辉分裂言行是“与现实相离背，不能理解亦无法接受的”。他说，“李登辉的言论，离开了两岸关系赖以正常发展的一个中国”的原则，对中国统一事业进程并没有帮助，也没有裨益，同时不必要地为近期两岸关系的良性演进投下不明朗因素。

李登辉的“两国论”出笼后，交通大学、台湾大学等台湾大专院校107位教授连署发表声明，要求李登辉更改和收回“两国论”。声明中表示，“两国论”的公布是专断的，国际社会对此的评价相当负面，此说不能代表台湾地区2200万民众的意见。

7月17日，台湾“中国统一联盟”发表声明称，李登辉发表“两国论”严重破坏现存的国际秩序以及两岸关系，将为世人所不容。在两岸关系上，李登辉破坏了两岸目前交流及海基、海协两会谈判的基础，徒增两岸关系的紧张状况。而在国际上，“两国论”破坏了现有的国际秩序和国际上普遍接受的一个中国原则，引来亚洲甚至是全球的紧张。

7月19日，台湾劳动党发表声明，指出：“两国论”的说法除了再一次暴露李登辉分裂国家的意图外，并不能改变举世所公认的一个中国的原则。“两国论”所宣示的分裂意图，背离了维系两岸交流的基础，这是向中国主权领土严重挑衅的行径，必然导致中国政府与人民的强烈反应。

劳动党还呼吁海基会及其负责人能够从两岸人民的共同利益出发，正视历史的主流，体认历史发展的大势所趋，为推动两岸的正常交流，澄清“两国论”之谬谈，回到“一个中国”的原则立场上，重建两岸交流、共信的基础，以造福同胞。

新党全委会召集人7月10日也发表谈话，指责李登辉恶化两岸关系。台报还报道，李登辉的“两国论”重挫台湾股市，使台胞受害。台湾“联合报”7月20日发表社论，抨击“两国论”，告诫“不要作茧自缚，不要自毁长城”。

李登辉的言论，同样受到国际社会的批评。李登辉“两国论”公布后，美国《洛杉矶时报》报道，李登辉言论影响美国缓和对华关系。又有报称，美国专家认为李登辉“两国论”不符合美国的利益。

日本《读卖新闻》、《每日新闻》等报刊都提到李登辉把两岸关系说成“国与国”的关系，必将遭到中国强烈的反对。

在法国巴黎出版的《欧洲时报》7月13日发表题为《李登辉“台独”野心的彻底暴露》的社论，指出，李登辉的“两国论”彻底暴露了他要把台湾从中国的领土中分裂出去的野心。

社论说，“最近20年来两岸人民在各个领域里的交往和合作日趋繁荣”，“实现统一的呼声成为历史潮流”。社论还指出，李登辉的“台独”言论不仅“给两岸上空制造了紧张气氛”，而且“实际上是一种挑衅”。海协会理事召开座谈会

1999年7月12日，到香港出席“中国和平统一研讨会”的海协会常务副会长唐树备，举行记者招待会，就两岸关系发展中的重要问题，回答海峡两岸和港澳地区记者的提问。

唐树备回答记者提问时说：

一个中国是两岸之间关系稳定的基础，也是两会交往和合作的基础。把两岸的关系说成是“国与国之间的关系”，是对一个中国原则的粗暴破坏；海基会某些负责人附和这种说法，是对1992年两会共识的粗暴破坏。我们希望台湾当局的领导人、海基会的某些负责人立即停止对两岸关系的基础、也是“两会”工作的基础的破坏。这种破坏对两岸关系的稳定带来了严重的影响。

唐树备说，台湾当局“领导人”讲过“一个中国”是他的最高原则，讲过要反对“两个中国”，言犹在耳，怎么现在变成“国与国之间的关系”了呢？海基会的那位负责人去年10月在上海讲道，心中只有“一个中国”，现在怎么也附和起“国与国的关系”说法呢？作为政治人物，讲话要有信用，这种不负责任的言论，只会给台湾的安定带来危害。

唐树备强调指出：

这样的言论，不可能改变世界上只有一个中国、台湾是中国的一部分、两岸关系是一个中国内部的关系这样一种性质。台湾当局领导人和海基会的某些负责人鼓吹“两个中国”，注定是要失败的，也是行不通的。

他说，从1987年底台湾当局开放赴祖国大陆探亲以来，已经有1400多万人次的台湾同胞到祖国大陆从事多方面的活动，长期居住在祖国大陆的台胞也有10多万人，他们的安全得到了很好的保障。要维护台胞的权益，最迫切的是实现两岸直接“三通”。

7月21日上午，海协会在京理事召开座谈会，批判李登辉分裂祖国的言论，强烈谴责李登辉和台湾海基会某些负责人蓄意破坏两岸关系和两会交往基础，正告台湾当局必须对此做出澄清，停止破坏行动，回到一个中国原则的立场上来。

座谈会由海协会常务副会长唐树备主持，部分在京理事参加这次会议。

在座谈会上，海协会理事们指出，近年来，在海峡两岸同胞的共同努力下，以去年10月海协会邀请和接待台湾海基会董事长辜振甫来访为标志，两岸关系出现日趋缓和的气氛与稳定发展的势头。正当海协会积极推动汪道涵会长访问台湾、深入开展两岸对话、为改善两岸关系真诚努力之际，李登辉迫不及待地抛出两岸是“国与国关系”，至少是特殊的“国与国的关系”的谬论，再次蓄意破坏得来不易的两岸关系稳定局面和两会政治对话进程。

大家指出：

李登辉所谓“两国关系论”的要害是企图彻底否定海峡两岸长期以来均坚持的一个中国原则，赤裸裸地妄图把台湾从中国分裂出去，从而再度把两岸关系推向危机的边缘。令人遗憾的是，海基会的某些负责人士也随声附和，把两岸会谈说成是“国与国会谈”，这不仅违背了1992年两会达成的“海峡两岸均坚持一个中国之原则”的口头共识，也违背了海基会自己所标榜的“中国的、善意的、服务的”宗旨，使海协会与台湾海基会接触、交流、对话的基础不复存在。

一位海协会理事说：

我们注意到，台湾当局用“两国论”公然否定了自己承诺过的一个中国的原则，却又辩称什么大陆政策没有改变，这种瞒天过海的伎俩欺骗不了舆论和人心。海基会必须澄清所谓“国与国”会谈的极端错误的言论，只有这样，两会的对话与合作才有可能。

海协会理事们表示，一个中国原则是两岸关系稳定发展与实现和平统一的基础，也是海协会与海基会联系交往的基础。尽管当前海峡两岸尚未统一，但世界上只有一个中国、台湾是中国的一部分、中国的主权与领土完整不容分割，这是李登辉改变不了的客观现实。

10多年来两岸关系发展的风风雨雨证明，只有坚持一个中国原则，两岸关系才有顺利发展的局面，以和平的方式实现统一才有广阔的前景；制造“两个中国”、“一中一台”和“台湾独立”，只能给台湾人民带来危机和灾难。李登辉的分裂举动，损害了中华民族的根本利益，危及台湾同胞的利益、福祉。

大家指出：

我们拥护中央台办、国务院台办负责人7月20日的有关谈话，如果台湾分裂势力胆敢按照“两国论”修改台湾地区的所谓“宪法”和“法律”，以所谓“中华民国”的名义实现“台湾独立”，势必毁掉中国和平统一的前景。一切企图玩火者必将被钉在历史的耻辱柱上。

海协会理事们表示：

海峡两岸关系协会将继续遵循邓小平“和平统一、一国两制”的基本方针，深入贯彻江泽民关于发展两岸关系、推动和平统一进程的8项主张，坚决维护一个中国的原则，反对分裂。

在会议最后，大家表示：

台湾同胞希望稳定发展两岸关系，希望和平解决统一问题，不会听任分裂势力拿自己和平稳定的生活和福祉孤注一掷。

理事们呼吁，广大台湾同胞与我们一道，立即制止李登辉的分裂活动及其延续政治遗产的图谋，恢复两岸关系正常发展的局面。唐树备申明海协会立场

1999年9月11日晚，中国海协会常务副会长唐树备在一次会议上明确表示，海协会会长汪道涵当年肯定不会访问台湾。不过，他希望明年大选后，新的台湾领导人会抛弃“两国论”，这样两会关系就会恢复。

唐树备同时说，汪会长有机会去，但李登辉一天不收回“两国论”，汪道涵一天不会去台湾，但“明年3月以后会有机会。”

唐树备表示，两会交流暂时停止，海基会来函不回，两会交流中断是李登辉破坏，责任要李登辉来负。但是，凡涉及台湾老百姓的事，海协会还是要办。他说：

大陆寄望于台湾老百姓，能够选出新的领导人，这个新的领导人，能够放弃“两国论”，这样两会关系就会恢复。

唐树备指美国也要对“两国论”负责，原因是美国向台出售武器，违反“八一七”公报。此外，美国在中国统一问题上，一直模棱两可。

唐树备指出：

和平不到最后关头，绝不轻言放弃。我作为海协会常务副会长，责无旁贷要推动两岸关系，促进和平统一。

唐树备认为：“在‘一个中国’名义下，可以平等，过去这样做，现在也可以这样做。说是要‘两国论’才能平等，这完全是谎话。目的不是为了要平等，而是要搞‘两国论’。只要李登辉把‘两国论’拿掉，两岸的平等商谈，完全是可以的。而且经过实践，是做得通的。”

厦门大学台湾研究所所长范希周说：“两国论”引起的紧张局势，不是大陆自己想做什么，而是台湾使大陆选择很小的话，军事上的压力恐怕会大起来。

范希周指出：“因为台湾方面突破的是大陆和平统一的框架，尽管大陆自始至终强调和平统一方向，但是，没有一个‘中国原则’的框架，那么不仅是台湾海峡之间，从50年代以来保持的和平稳定结构没有了，同时中美之间这样一个稳定的结构也没有了。”

就在两岸关系陷入僵局的时候，1999年9月21日1时47分，台湾花莲西南发生7�6级强烈地震，造成人员重大伤亡和严重经济损失。

当天，海峡两岸关系协会致函台湾海基会，对台湾地区发生强烈地震深表关切。

函电说：

惊悉今晨台湾地区发生7级以上强烈地震，造成人员重大伤亡和严重经济损失。对此，海协会深表关切，并向受灾地区同胞表示深切慰问，对遇难同胞表示沉痛哀悼。

海协会会长汪道涵在接受记者采访时表示，惊闻噩耗，至感伤痛。他说：

我谨向在地震中不幸遇难的台湾同胞表示深切的哀悼，向全体台湾同胞表示诚挚的慰问，并衷心祝愿受灾同胞尽早克服灾害造成的困难，重建家园。

9月23日，海峡两岸关系协会致函台湾海基会，请海基会为祖国大陆方面赈济台湾地震灾区提供协助。函中说：

我会9月21日“对台湾地区发生强烈地震表示慰问事”函谅悉。本会受权通告贵会，祖国大陆方面对台湾地震灾区的赈灾援助工作已全面展开，并由中国红十字总会具体实施。

函中说，现有如下紧急事项，请海基会协调：

1、祖国大陆方面将派出地震专家和救灾专家组成的救灾抢险小组；

2、将派出由创伤外科专家、护理人员组成的救护小组协助现场救助；

3、提供新型快装式彩板房、衣被帐篷等救灾物资发往台湾地区；

4、祖国大陆同胞对台湾受灾同胞高度关切，纷纷捐款捐物，要求转赠台湾受灾同胞。为使上述救援资金、物资及人员及时进入台湾，请海基会协调有关方面提供方便，并速回复海协会。

当天，中国红十字总会在北京正式公布对台地震救援救助账号和专线电话，以方便祖国大陆群众捐助台湾地震灾区。

尽管如此，由于台湾当局在“一个中国”原则上的摇摆不定，两岸关系始终没有得到缓解。到2000年，两岸关系才重新回暖。

2000年7月10日，海峡两岸关系协会秘书长李亚飞与以冯沪祥为团长的台湾新党访问团在北京交换意见。

双方就当前两岸关系中的一些重要问题，包括坚持一个中国原则、共同反对“台独”、促进直接“三通”、发展两岸经济合作、维护台商正当权益等问题进行讨论，并取得一致意见。

双方均认为，坚持一个中国原则是重开两岸对话与谈判的基础。海协会重申，台湾当局承诺不搞“两国论”、承诺坚持海协会与海基会1992年达成的各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识，是重开两会对话的起点。新党访问团认为，1992年两会曾经对一个中国原则达成共识。

两相对照，双方明显有共识者，为“海峡两岸都坚持一个中国原则”，正因为有此基础，1993年才能进行“汪辜会谈”。访问团期盼以后两会能以1992年共识为既有基础，及早再进行“汪辜会谈”及两会商谈。

在会谈中，新党代表团表达台湾同胞渴望两岸关系和平稳定发展的愿望。双方认为，直接“三通”、“建立两岸军事互信”等问题，均涉及一个中国原则，海峡两岸应在一个中国原则下，就结束两岸敌对状态、实现两岸直接“三通”及台湾方面关心的问题展开平等协商。双方表示愿进一步加强各方面的沟通与合作，为反对“台独”、改善和发展两岸关系继续共同努力。

台湾新党访问团是应海峡两岸关系协会的邀请于7月9日抵达北京的。

7月17日上午，海峡两岸关系协会秘书长李亚飞与以何智辉为团长的台湾国民党台联会访问团，在北京就当前两岸关系问题交换意见。

在会谈中，双方在坚持1992年海协会与台湾海基会共识、推动两岸直接“三通”、促进两岸经济合作与民间往来等方面，取得共同意见。

双方认为，当前两岸关系僵局难以打破，根本原因是台湾当局新“领导人”否认双方已有的一个中国原则的共识。1992年，海协会与海基会达成共识均坚持一个中国的原则。

双方认为，有了一个中国的共识，才有1993年在新加坡举行的“汪辜会谈”。回归一个中国原则，两会就可以重开对话，两岸关系就可以改善和发展。加强两岸经济合作和实现两岸直接“三通”，符合两岸同胞的利益。面对两岸即将先后加入WTO的形势，双方应加强经济合作，实现直接“三通”。

海协会和国民党台联会愿在共同反对“台独”，改善和发展两岸关系方面加强合作。汪道涵希望两会重开协商

2000年7月13日上午，海峡两岸关系协会会长汪道涵在上海会见以冯沪祥为团长的台湾“新党访问团”，就当前两岸关系问题与访问团交换意见。

在谈话中，汪道涵对“新党访问团”到祖国大陆访问表示欢迎。对海协会与“新党访问团”就当前两岸关系中的焦点问题交换意见并取得共识表示高兴。希望新党在这次与海协会交换意见取得成果的基础上，继续为推动两岸各项交流与合作发挥更大的作用。

新党访问团向汪道涵表达希望两岸能够和平、稳定地发展的愿望。

汪道涵说，在恢复海协会与台湾海基会两会对话问题上，我们有极大的诚意，为此我们也主动提出了建议。他表示，恢复两会接触对话的关键，是台湾方面明确承诺不搞“两国论”、承诺两会1992年达成的各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识。

汪道涵强调说：

坚持一个中国原则，是两岸共同的责任和应尽的义务，不是我们强加于台湾。两会以此为起点，恢复对话，符合当前两岸人民的共同期望。

汪道涵指出，台湾方面承认一个中国原则并不困难，但是，台湾有人就是故意回避一个中国原则，还有人提出“承认一个中国原则就是矮化台湾”。关于一个中国原则，国务院副总理钱其琛已经作了明确阐述，我也讲过“86个字”，这就是我们对一个中国原则含义的表示。这里并没有矮化台湾。

汪道涵在会见时强调说，两岸直接“三通”与经济合作，是大势所趋。两岸在经济上携手合作，对祖国大陆与台湾经济的发展都至关重要。两岸加入WTO以后，形势会发生很大变化，只要在一个中国原则下，两岸的经济合作等很多问题，都会很容易得到解决。

汪道涵接着说：

当前，台湾当局拒不接受一个中国原则，两岸关系仍处在僵持状态下，但我们对两岸关系的发展仍深具信心。近期，包括新党在内的台湾各党派都先后组团来访，就共同反对“台独”、发展两岸关系、推动和平统一进程交换意见。这充分说明，发展两岸关系、回归一个中国原则，是台湾大多数民众的意愿，符合两岸同胞的利益。我们愿意与台湾各阶层朋友一道，为改善两岸关系做出更多的努力。

12月29日，汪道涵在最新一期《两岸关系》杂志上发表文章，于新年将临之际寄语广大台湾同胞。

汪道涵在这篇题为《反对“台独”，共议统一―辛巳新年寄语台湾同胞》的文章中说：“旧历将尽，新元肇启，人类已经进入21世纪，我谨代表海峡两岸关系协会，向台湾同胞表达新春的问候与祝愿。”

汪道涵说：

祖国大陆遵循邓小平先生倡导的“和平统一、一国两制”的基本方针和江泽民主席提出的8项主张，为推动和平统一的历史进程进行了不懈的努力。我们与台湾分裂势力围绕着坚持还是背离一个中国原则与和平统一目标进行了尖锐、激烈的斗争，维护了中国主权与领土的完整。在两岸同胞的共同努力下，两岸经贸交往、人员往来和科技、文化等各方面的交流迅猛发展，两岸同胞全面加强交往与融合的趋势日益强劲。

汪道涵指出，历史已进入新的世纪，但“台独”分裂活动的动向及其给两岸关系带来的破坏性影响仍令人堪忧。汪道涵指出：

21世纪是充满希望的世纪，是实现祖国统一和中华民族伟大复兴的世纪。台海两岸的分离是20世纪中华民族尚未弥合的最大创痛，海内外中华儿女都不希望这个痛楚再无限期地拖延下去。广大台湾同胞是反对“台独”、认同一个中国原则、期待两岸关系稳定发展的。我们将一如既往地寄希望于台湾人民。我们也奉劝台湾当局领导人承认海峡两岸同属于一个中国的历史和现实，使双方能够早日重开对话与谈判。

2001年元旦，汪道涵又撰文说，只要台湾当局明确承诺不搞“两国论”，接受一个中国原则，承认“九二共识”，海协会可以与台湾方面授权的团体和人士接触对话。我本人也向来访的台湾朋友表示，我一直准备着访问台湾，等待着台湾当局消除障碍。

汪道涵与海协会的努力没有白费，在两岸人民热切的呼声中，两会终于在2005年重开谈判。

2005年4月26日，这是一个历史性的时刻。当天，中国国民党主席连战携家眷、3名国民党副主席、国民党员等70名随同人员从台北出发，来大陆访问。

2005年5月5日15时28分，应中共中央和胡锦涛总书记的邀请，台湾亲民党主席宋楚瑜率亲民党访问团一行抵达陕西咸阳机场。

2005年7月6日，在国民党、亲民党代表团连续到访大陆并引发两岸民众极大关注后，台湾“新党纪念抗战胜利60周年大陆访问团”一行30人，在新党主席郁慕明的率领下，于当天下午抵达广州。

然而，这一切，半生致力于两岸交流的台湾海峡交流基金会董事长、国民党中央评议委员会主席团主席辜振甫却没有看到。

2005年1月3日，辜振甫在台北病逝，享年89岁。

噩耗传来，海峡两岸的新闻媒体迅即作了报道。大陆媒体对这位在海峡两岸交流中做出重大贡献的逝者作了具体介绍。

辜振甫逝世后，海峡两岸关系协会会长汪道涵、中共中央台湾工作办公室主任陈云林、海峡两岸关系协会及福建省有关方面分别发了唁电。

海峡两岸关系协会会长汪道涵给辜振甫先生的夫人辜严倬云女士发去唁电，对辜振甫先生逝世深表哀悼。唁电说：

辜严倬云女士如晤：

惊悉振甫先生遽归道山，哲人其萎，增我悲思。